Theo dự thảo Nghị quyết đang được HĐND TP Hà Nội xem xét, một loạt thay đổi đáng chú ý được đề xuất, trong đó có việc đưa lĩnh vực quy hoạch, kiến trúc về Sở Xây dựng hợp nhất quản lý văn hóa, thể thao và du lịch, đồng thời tách công tác đối ngoại để thành lập một sở chuyên trách.
Đáng chú ý, Hà Nội dự kiến thành lập Sở Ngoại vụ trên cơ sở tiếp nhận một phần chức năng đang do Văn phòng UBND thành phố đảm nhiệm. Với đặc thù là Thủ đô, nơi tập trung nhiều cơ quan đại diện ngoại giao, thường xuyên diễn ra các hoạt động đối ngoại và đón tiếp các đoàn khách quốc tế, thành phố cho rằng cần có một đầu mối chuyên môn phụ trách lĩnh vực này.
Sở Ngoại vụ sau khi được thành lập sẽ đóng vai trò cơ quan đầu mối về công tác đối ngoại của Hà Nội, tham mưu cho UBND thành phố trong quản lý nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại và thực hiện những dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý theo quy định. Các chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, biên chế cùng nguồn lực liên quan đến công tác này dự kiến được chuyển từ Văn phòng UBND thành phố sang cơ quan mới.
Việc điều chuyển này sẽ dẫn tới việc tổ chức lại Văn phòng UBND thành phố. Sau khi không còn phụ trách phần công việc đối ngoại, Văn phòng sẽ tập trung vào nhiệm vụ tham mưu, tổng hợp và phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND thành phố.
Văn phòng tiếp tục tham mưu xây dựng chương trình, kế hoạch công tác; tổ chức và cung cấp thông tin chính thức về hoạt động của UBND thành phố; quản lý Cổng Thông tin điện tử và kết nối hệ thống thông tin hành chính điện tử phục vụ công tác điều hành. Công tác quản lý Công báo, bảo đảm điều kiện phục vụ hoạt động chung của UBND thành phố và quản trị nội bộ của Văn phòng cũng tiếp tục được duy trì.
Ở một lĩnh vực khác, thành phố dự kiến hợp nhất Sở Du lịch với Sở Văn hóa và Thể thao để hình thành Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hà Nội. Cơ quan mới sẽ quản lý đồng thời các lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch, bên cạnh nhiều lĩnh vực thông tin, truyền thông như báo chí, xuất bản, phát thanh - truyền hình, thông tin điện tử, thông tin cơ sở, thông tin đối ngoại và quảng cáo.
Việc hợp nhất cũng đưa các hoạt động liên quan đến văn hóa, thể thao và du lịch về cùng một cơ quan quản lý, trong đó có cả những nội dung về sử dụng Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca và chân dung Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Trong khi đó, Sở Quy hoạch - Kiến trúc được dự kiến sáp nhập vào Sở Xây dựng. Sau khi tiếp nhận thêm chức năng, phạm vi quản lý của Sở Xây dựng sẽ bao quát cả quy hoạch xây dựng, kiến trúc, đầu tư xây dựng và phát triển đô thị.
Cơ quan này đồng thời tham mưu quản lý nhiều lĩnh vực hạ tầng như cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải; công viên, cây xanh, chiếu sáng đô thị; nghĩa trang và cơ sở hỏa táng; kết cấu hạ tầng giao thông; không gian xây dựng ngầm và việc sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật.
Các lĩnh vực nhà ở, công sở, thị trường bất động sản, vật liệu xây dựng cũng thuộc phạm vi quản lý. Sở Xây dựng tiếp tục phụ trách các vấn đề về giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và an toàn giao thông, ngoại trừ nhiệm vụ sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.
Như vậy, phương án tổ chức lại không chỉ đơn thuần là giảm số lượng cơ quan mà còn kéo theo việc phân bổ lại chức năng giữa các đầu mối. Một số lĩnh vực được gom về cùng cơ quan để hạn chế sự phân tán trong quản lý, trong khi những nhiệm vụ có tính đặc thù như đối ngoại được tách thành đầu mối riêng.
Hiện Hà Nội có 15 sở, ngành và cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, gồm các cơ quan phụ trách nội vụ, tư pháp, tài chính, công thương, nông nghiệp và môi trường, xây dựng, khoa học và công nghệ, văn hóa và thể thao, giáo dục và đào tạo, y tế, thanh tra, văn phòng UBND, dân tộc và tôn giáo, du lịch cùng Sở Quy hoạch - Kiến trúc.
Theo dự thảo, sau khi thực hiện các phương án trên, số cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP Hà Nội sẽ còn 14. HĐND thành phố dự kiến xem xét, quyết định nội dung này tại kỳ họp thứ 6, kỳ họp chuyên đề, vào ngày 10/8.
