Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa công bố dự thảo Nghị định về miễn phí sách giáo khoa (SGK) giáo dục phổ thông và lộ trình miễn học phí, giáo trình môn Giáo dục quốc phòng và an ninh để lấy ý kiến góp ý.
Theo cơ quan soạn thảo, việc xây dựng Nghị định nhằm cụ thể hóa Nghị quyết 71-NQ/TW của Bộ Chính trị, tạo cơ sở pháp lý để triển khai thống nhất các chính sách hỗ trợ người học, góp phần giảm chi phí và bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục.
Miễn phí SGK theo mô hình thư viện dùng chung
Dự thảo đề xuất thực hiện miễn phí SGK đối với học sinh phổ thông và người học chương trình giáo dục thường xuyên cấp THPT trên phạm vi toàn quốc từ năm học 2029–2030.
Chính sách được triển khai theo mô hình thư viện dùng chung. Nhà nước đầu tư mua sắm SGK, bao gồm cả sách in và sách chữ nổi Braille, để trang bị cho thư viện các cơ sở giáo dục. Học sinh và giáo viên mượn sách theo năm học hoặc học kỳ và hoàn trả để tái sử dụng.
Danh mục SGK được miễn phí sử dụng là bộ sách do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định áp dụng thống nhất trên toàn quốc.
Các địa phương có điều kiện ngân sách được khuyến khích triển khai sớm hơn, ưu tiên khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và địa bàn khó khăn.
Miễn học phí môn Giáo dục quốc phòng từ 2027–2028
Bên cạnh SGK, dự thảo cũng đề xuất Nhà nước bảo đảm giáo trình môn Giáo dục quốc phòng và an ninh cho người học tại các cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp theo hình thức mượn – trả qua thư viện.
Đáng chú ý, người học sẽ được miễn học phí đối với môn học này trong chương trình đào tạo bắt buộc. Chính sách dự kiến triển khai trên toàn quốc từ năm học 2027–2028, sau khi hoàn thiện định mức kinh tế – kỹ thuật.
Trường hợp học lại môn học sẽ không thuộc diện miễn học phí.
Quản lý chặt, tránh lãng phí ngân sách
Theo dự thảo, kinh phí thực hiện các chính sách do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp hiện hành, đồng thời khuyến khích huy động thêm nguồn lực xã hội.
SGK và giáo trình được mua sắm từ ngân sách là tài sản công, việc quản lý, phân bổ và sử dụng phải bảo đảm công khai, minh bạch. Các hành vi thu phí trái quy định, cung ứng sai danh mục hoặc gây thất thoát tài sản công sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật.
Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đề xuất tận dụng tối đa SGK hiện có, tăng cường luân chuyển giữa các cơ sở giáo dục thông qua cơ chế liên thông thư viện nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng và hạn chế lãng phí.
