Theo Bộ GD&ĐT, trong quá trình xây dựng dự thảo Thông tư, Bộ đã gửi xin ý kiến một số Sở GD&ĐT nhằm đánh giá tác động và tiếp nhận phản hồi từ thực tiễn quản lý tại địa phương. Trên cơ sở các ý kiến đóng góp, Bộ đã nghiên cứu, tiếp thu tối đa những nội dung phù hợp để hoàn thiện dự thảo, bảo đảm tính khả thi trước khi lấy ý kiến rộng rãi của toàn xã hội theo quy định.
Bổ sung trách nhiệm báo cáo của giáo viên dạy thêm ngoài nhà trường
Một nội dung đáng chú ý trong dự thảo là việc bổ sung quy định về trách nhiệm báo cáo của giáo viên khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường, trong đó yêu cầu giáo viên báo cáo rõ mối quan hệ với chủ thể đứng tên đăng ký kinh doanh cơ sở dạy thêm.
Theo dự thảo, giáo viên đang giảng dạy tại các cơ sở giáo dục khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường có trách nhiệm báo cáo với Hiệu trưởng về các nội dung: môn học dạy thêm; địa điểm; hình thức dạy thêm; thời gian tham gia dạy thêm; đồng thời làm rõ mối quan hệ với người hoặc tổ chức đứng tên đăng ký kinh doanh cơ sở dạy thêm. Việc báo cáo phải được thực hiện trước khi bắt đầu dạy thêm và cập nhật kịp thời khi có thay đổi so với nội dung đã báo cáo.
Nhằm minh bạch hóa hoạt động dạy thêm
Theo Bộ GD&ĐT, quy định này được đề xuất nhằm tăng cường tính minh bạch trong hoạt động dạy thêm, học thêm; phòng ngừa việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc sử dụng người thân đứng tên để tổ chức, chi phối hoạt động dạy thêm, từ đó phát sinh xung đột lợi ích. Nội dung này phù hợp với tinh thần của Luật Phòng, chống tham nhũng.
Bộ GD&ĐT nhấn mạnh, việc thực hiện trách nhiệm báo cáo không làm phát sinh thủ tục hành chính, không thay thế giấy phép kinh doanh và không phải là điều kiện xin phép để giáo viên được tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.
Theo Bộ GD&ĐT, cùng với việc hoàn thiện khung pháp lý, quy định mới được kỳ vọng sẽ tác động trực tiếp đến giáo viên tham gia dạy thêm ngoài nhà trường cũng như các cơ sở tổ chức dạy thêm. Quy định bổ sung trách nhiệm báo cáo được đánh giá sẽ tác động trực tiếp đến giáo viên tham gia dạy thêm ngoài nhà trường, buộc người dạy thêm phải minh bạch hơn về mối quan hệ với cơ sở đăng ký kinh doanh, qua đó tăng cường trách nhiệm giải trình và hạn chế nguy cơ phát sinh xung đột lợi ích. Đối với các cơ sở dạy thêm, yêu cầu này góp phần làm rõ tính pháp lý và sự minh bạch trong hoạt động tổ chức, kinh doanh dịch vụ giáo dục, hạn chế tình trạng đứng tên hộ hoặc lợi dụng mối quan hệ cá nhân để chi phối hoạt động dạy thêm. Ở góc độ quản lý, quy định mới được kỳ vọng sẽ giúp cơ quan chức năng và nhà trường thuận lợi hơn trong công tác giám sát, đồng thời góp phần lập lại trật tự trong hoạt động dạy thêm, học thêm mà không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính cho giáo viên.
