Theo quy định mới, đối tượng phổ cập giáo dục mầm non là trẻ em từ 5 đến 6 tuổi chưa hoàn thành chương trình giáo dục mầm non. Việc thực hiện phổ cập được tổ chức thông qua các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và phải bảo đảm các điều kiện để trẻ được tiếp cận giáo dục phù hợp.
Chính sách hỗ trợ không dừng ở học phí. Trẻ thuộc diện phổ cập còn được hưởng hỗ trợ chi phí học tập và các chính sách khác theo quy định của pháp luật về giáo dục, trẻ em, người khuyết tật, chính sách dân tộc, trợ giúp xã hội và các quy định có liên quan. Cách quy định này giúp chính sách hỗ trợ được thực hiện theo từng nhóm đối tượng, thay vì áp dụng một mức hỗ trợ giống nhau cho tất cả trẻ em.
Cùng với chính sách đối với trẻ, Nghị định cũng quy định chế độ đối với đội ngũ tham gia thực hiện phổ cập. Nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và những người được giao hoặc huy động tham gia công tác này được hưởng các chế độ, chính sách phù hợp với vị trí, nhiệm vụ và địa bàn công tác theo quy định của pháp luật.
Để phổ cập giáo dục mầm non 5-6 tuổi đi vào thực chất, Nghị định đặt trách nhiệm không chỉ ở cơ sở giáo dục mà còn ở gia đình và chính quyền địa phương. Gia đình, người giám hộ có trách nhiệm tạo điều kiện để trẻ trong độ tuổi được học tập; cơ sở giáo dục tổ chức thực hiện phổ cập theo chức năng, nhiệm vụ; Nhà nước ưu tiên đầu tư và bảo đảm các điều kiện cần thiết.
Nghị định cũng đưa ra tiêu chuẩn để xác định kết quả phổ cập. Ở cấp cá nhân, trẻ được công nhận đạt chuẩn khi hoàn thành chương trình giáo dục mầm non dành cho trẻ từ 5 đến 6 tuổi. Ở cấp xã, tỷ lệ huy động trẻ trong độ tuổi đến lớp phải đạt ít nhất 95%, riêng xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn là ít nhất 90%.
Việc triển khai phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5-6 tuổi vì vậy gắn với cả chính sách hỗ trợ người học và việc bảo đảm đủ điều kiện thực hiện tại cơ sở. Khi những điều kiện về trường lớp, đội ngũ và nguồn lực được bảo đảm, chính sách mới có thể giúp trẻ trong độ tuổi tiếp cận giáo dục đầy đủ hơn, đồng thời giảm thêm áp lực chi phí cho các gia đình.
Nghị định 353/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/11/2026. Đây cũng là thời điểm các quy định mới về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ từ 5 đến 6 tuổi chính thức được áp dụng.
