Sáng 19/5, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng chủ trì Hội nghị tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về tài chính và đẩy mạnh giải ngân vốn năm 2026 lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại đầu cầu trụ sở Chính phủ với sự tham gia của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh… và kết nối trực tuyến với đầu cầu 10 địa phương.
Cùng dự hội nghị có Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) Vũ Hải Quân, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Hoàng Minh Sơn; lãnh đạo các bộ, cơ quan.
Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng cho biết, hội nghị tập trung vào hai nội dung trọng tâm. Thứ nhất là đánh giá tình hình phân bổ ngân sách đầu tư năm 2024 cho lĩnh vực khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo của các bộ, ngành, địa phương; thứ hai là rà soát tiến độ triển khai và giải ngân vốn đầu tư công đối với các dự án thuộc kế hoạch.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, đến nay tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công trong lĩnh vực này mới đạt khoảng 14,8%, thấp hơn đáng kể so với mức bình quân chung cả nước là gần 21,2% trong 5 tháng đầu năm 2026. Phó Thủ tướng nhấn mạnh, điều này cho thấy tiến độ giải ngân của lĩnh vực KH&CN đang chậm hơn nhiều so với mặt bằng chung.
Phó Thủ tướng đề nghị các đại biểu phát huy tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm để đánh giá toàn diện, thực chất những khó khăn, vướng mắc; làm rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan cũng như xác định cụ thể các điểm nghẽn trong cơ chế, chính sách hay khâu tổ chức thực hiện tại địa phương. Mục tiêu đặt ra là trong tháng 6/2026 phải cơ bản giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.
Theo Bộ trưởng Bộ KH&CN Vũ Hải Quân, trong năm 2025 và nửa đầu năm 2026, Bộ KH&CN tập trung hoàn thiện hành lang pháp lý để thể chế hóa các chủ trương, chính sách tại Nghị quyết 57-NQ/TW. Khung pháp lý cơ bản đã hình thành cho các lĩnh vực KH&CN, đổi mới sáng tạo (ĐMST), chuyển đổi số (CĐS). Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành tương đối đồng bộ, tạo hành lang pháp lý để triển khai đăng ký, phân bổ, giải ngân vốn cho lĩnh vực này.
Bộ trưởng Vũ Hải Quân cho biết, kinh phí còn lại từ nguồn bổ sung năm 2025, chuyển nguồn sang năm 2026 là trên 8.421 tỷ đồng. Tổng nguồn kinh phí năm 2026 là trên 103.441 tỷ đồng, bao gồm trên 73.441 tỷ đồng do Bộ tổng hợp và 30.000 tỷ đồng chi có tính chất KH&CN, ĐMST và CĐS ở các lĩnh vực khác do Bộ Tài chính tổng hợp.
TP. Hồ Chí Minh là địa phương được giao 4.437 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư 2.103 tỷ; vốn chi thường xuyên 2.334 tỷ; đến nay tỉ lệ giải ngân của TP. Hồ Chí Minh đạt 32,6%.
TP. Hà Nội được giao 3.087 tỷ đồng; trong đó vốn đầu tư 1.755 tỷ; vốn chi thường xuyên 1.332 tỷ đồng. Đến nay, tỉ lệ giải ngân của TP. Hà Nội đạt 27,8%.
Bộ Khoa học và Công nghệ đã có văn bản gửi các bộ, ngành và địa phương hướng dẫn việc triển khai kế hoạch KH&CN, ĐMST và CĐS năm 2026 khoảng trên 51.868 tỷ đồng. Kinh phí còn lại chưa giao kế hoạch trong năm là 20.355,016 tỷ đồng, trong đó chi thường xuyên trên 2.198 tỷ đồng, chi đầu tư trên 18.156 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, Bộ KH&CN đã bố trí 998,3 tỷ đồng cho 22/46 nền tảng số, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cho các bộ, cơ quan Trung ương đã đăng ký; tổng hợp và bố trí 2.478,6 tỷ đồng cho 35/52 cơ sở dữ liệu đã đăng ký… Đến nay, Bộ KH&CN đã phối hợp với Bộ Tài chính bố trí đủ cho các bộ, ngành, địa phương có nhu cầu kinh phí và hồ sơ hợp lệ.
Bộ trưởng Vũ Hải Quân nêu một số khó khăn liên quan đến cơ chế lập dự toán, phân bổ và quản lý kinh phí KH&CN, ĐMST và CĐS. Theo đó, quy định xác định mức kinh phí trung bình 3 năm theo từng loại hình nhiệm vụ để làm cơ sở lập dự toán sẽ bất cập đối với các nhiệm vụ quy mô lớn, nhiệm vụ công nghệ chiến lược, nhiệm vụ đặc biệt hoặc các loại hình nhiệm vụ mới chưa có dữ liệu lịch sử; đồng thời chưa có hướng dẫn cụ thể về hệ số điều chỉnh do biến động chính sách, lạm phát hoặc giảm phát…
Để tiếp tục hoàn thiện thể chế, Bộ Khoa học và Công nghệ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ sửa đổi một số văn bản quy phạm pháp luật, một số nghị định; trong trường hợp cần thiết, tiếp tục kiến nghị Chính phủ có những nghị quyết đặc thù để tháo gỡ khó khăn cho các bộ, ngành, địa phương.
Tập trung tháo gỡ khó khăn ngay trong tháng 6/2026
Về hoàn thiện thể chế, Phó Thủ tướng giao Bộ KH&CN, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp phối hợp tập trung tháo gỡ toàn bộ khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách, thủ tục đầu tư, tài chính trong tháng 6/2026. Các bộ khẩn trương sửa đổi, bổ sung các nghị định, thông tư còn bất cập liên quan đến đầu tư, phân bổ, thanh quyết toán và giải ngân vốn cho lĩnh vực KHCN, ĐMST và CĐS.
Phó Thủ tướng yêu cầu tiếp tục rà soát, hoàn thiện hành lang pháp lý cho việc triển khai các nhiệm vụ KHCN, ĐMST và CĐS ở các cấp. Bộ KH&CN cần phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát toàn bộ danh mục nhiệm vụ KHCN cấp quốc gia cũng như các quy định liên quan đến ngân sách, đầu tư để kịp thời tháo gỡ bất cập cho địa phương trong quá trình triển khai.
Phó Thủ tướng giao Bộ KH&CN chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp tổng hợp toàn bộ các kiến nghị, vướng mắc của bộ, ngành, địa phương sau hội nghị để xây dựng phương án tháo gỡ.
"Mục tiêu là trong tháng 6/2026 phải cơ bản giải quyết xong các khó khăn, vướng mắc để từ sau tháng 6 trở đi tiến độ giải ngân của lĩnh vực KHCN, ĐMST và CĐS đạt kết quả cao hơn", Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh.
Về định hướng đầu tư thời gian tới, Phó Thủ tướng yêu cầu tập trung ưu tiên hai nhóm nhiệm vụ lớn. Thứ nhất là hoàn thiện, nâng cấp hệ thống phòng thí nghiệm quốc gia nhằm tạo nền tảng cho hoạt động nghiên cứu khoa học bởi muốn phát triển nghiên cứu khoa học thì phải có hệ thống phòng thí nghiệm hiện đại, đồng bộ.
Về tình hình giải ngân, tính đến ngày 12/5, tổng số đã giải ngân là trên 7.945 tỷ đồng, đạt 14,78% so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Trong đó, vốn ngân sách Trung ương trên 4.063 tỷ đồng, đạt 14,8% kế hoạch Thủ tướng giao, vốn ngân sách địa phương trên 3.882 tỷ đồng, đạt 14,75% kế hoạch Thủ tướng giao.
Thứ hai là tập trung nguồn lực cho các nhiệm vụ và sản phẩm công nghệ chiến lược. Phó Thủ tướng nhấn mạnh, Chính phủ đã lựa chọn khoảng 20 nhiệm vụ công nghệ chiến lược giao cho 10 bộ, ngành triển khai và yêu cầu phải sớm tạo ra sản phẩm cụ thể, hiệu quả rõ rệt ngay trong năm 2026.
Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh tinh thần xuyên suốt là phải hành động quyết liệt, xử lý dứt điểm các vướng mắc để bảo đảm nguồn vốn cho KHCN, ĐMST và CĐS được triển khai hiệu quả, tạo ra sản phẩm cụ thể và đóng góp thiết thực cho phát triển đất nước.
