UBND TP.HCM giao Sở Tài chính chủ trì triển khai Nghị quyết số 73/2026/NQ-HĐND. HĐND thành phố thông qua nghị quyết ngày 30/10/2026, xác định 19 mục thuộc 8 nhóm ngành, lĩnh vực được xét ưu đãi theo Điều 39 Luật Phát triển đô thị số 18/2026/QH16.
Từ vận tải biển đến dịch vụ môi trường rừng
Nhóm kinh tế hàng hải gồm vận tải hàng hóa ven biển và viễn dương, đóng tàu và cấu kiện nổi, khai thác cảng và các dịch vụ hỗ trợ trực tiếp cho vận tải biển. Với logistics, danh mục nêu rõ hoạt động kho bãi, lưu giữ hàng trong kho ngoại quan hoặc kho đông lạnh.
Bảo dưỡng thiết bị dầu khí, sản xuất điện gió và chế tạo linh kiện phục vụ năng lượng biển cũng thuộc danh mục. Ở lĩnh vực du lịch, thành phố liệt kê vận tải khách du lịch ven biển, bến du thuyền và hoạt động vui chơi, giải trí gắn trực tiếp với biển.
Với thủy sản, phạm vi xét ưu đãi trải từ khai thác, nuôi trồng trên biển đến dịch vụ hỗ trợ chế biến, bảo quản và logistics sau thu hoạch. Nhóm công nghiệp ven biển có công nghệ sinh học biển, y dược biển và khử mặn nước biển.
Thành phố còn đưa vào danh mục các hoạt động xử lý rác thải nhựa đại dương, trồng và phục hồi rừng ngập mặn, cũng như dịch vụ hấp thụ, lưu giữ carbon của rừng ven biển.
Xét ưu đãi theo từng hạng mục của dự án
Theo Điều 4, nếu dự án có hạng mục thuộc nhiều lĩnh vực, chỉ phần hoạt động nằm trong danh mục và đủ điều kiện mới được xét ưu đãi. Căn cứ xét gồm tính chất hoạt động, sản phẩm, dịch vụ đầu ra và mối liên hệ trực tiếp với biển, không gian biển hoặc chuỗi giá trị kinh tế biển.
Chẳng hạn, doanh nghiệp đầu tư cả kho lạnh bảo quản hải sản và kho thông thường chứa đồ gia dụng trong cùng một dự án phải hạch toán riêng hoạt động bảo quản hải sản. Khi nhiều chính sách quy định các mức ưu đãi khác nhau cho cùng một nội dung, nhà đầu tư được hưởng mức có lợi nhất.
Dự án đáp ứng tiêu chí, điều kiện theo khoản 7 Điều 39 của luật có thể được miễn tiền thuê đất theo quy định của HĐND thành phố. Riêng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với thu nhập từ dự án áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2027, theo khoản 3 Điều 63.
Các sở, ngành và UBND các xã, phường, đặc khu có trách nhiệm rà soát thủ tục, dự án thuộc thẩm quyền và phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn nhà đầu tư. Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện dự án vẫn phải làm đầy đủ thủ tục về đầu tư, xây dựng, đất đai và môi trường.
