Ngày 22/10, thảo luận tại tổ về các dự án Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi, Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh tinh thần: “Nhà trước hết là để người dân có chỗ ở”, gắn với an sinh xã hội.
Ba dự án luật cần được hoàn thiện đồng bộ để khắc phục những quy định chồng chéo, tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho quản lý, sử dụng đất đai và phát triển nhà ở.
Tạo điều kiện phát triển nhà ở cho thuê
Dự thảo Luật Nhà ở dành một chương riêng cho nhà ở cho thuê, quy định về đối tượng được thuê, hình thức đầu tư, yêu cầu đối với dự án, chính sách ưu đãi và quản lý giá thuê. Nguồn vốn phát triển loại hình này gồm vốn nhà nước và vốn ngoài nhà nước.
Giá nhà thương mại vượt khả năng chi trả khiến nhiều người lao động cần thuê nhà ổn định, dài hạn. Theo Thủ tướng, phát triển nhà ở cho thuê là ưu tiên trong bảo đảm an sinh.
Để ngăn trục lợi, dự thảo đề xuất sau 5 năm, nhà ở xã hội chỉ được bán lại cho người thuộc diện được mua loại nhà này.
Bên cạnh chính sách phát triển các nhóm nhà ở, dự thảo hoàn thiện quy định về cải tạo chung cư, gắn xây dựng lại với tái thiết đô thị. Những vướng mắc về sở hữu, quản lý vận hành và giao dịch nhà ở cũng được rà soát để sửa đổi.
Điều tiết giá đất và bảo đảm đời sống người dân
Thủ tướng lưu ý, giá đất quá cao có thể tăng thu ngân sách trước mắt nhưng đẩy giá nhà lên, gây hệ lụy cho phát triển.
Dự thảo Luật Đất đai đề xuất xác định giá đất bằng bảng giá đất kết hợp hệ số điều chỉnh. Đất đai được phân thành ba nhóm gồm đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất dự trữ phát triển.
Khi thu hồi đất, dự thảo cho phép bồi thường bằng đất cùng mục đích sử dụng, đất khác hoặc tiền; bố trí tái định cư tại chỗ, hoán đổi đất trong những trường hợp được quy định. Khu tái định cư được bố trí nhiều loại nhà, diện tích phù hợp mức bồi thường và khả năng chi trả, hướng tới cải thiện điều kiện sống, sinh kế.
Nội dung sử dụng đất được tích hợp trong quy hoạch tỉnh. Kế hoạch sử dụng đất cấp xã được đơn giản hóa, số hóa và gắn với các quy hoạch liên quan.
Minh bạch giao dịch và đơn giản hóa thủ tục
Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản bổ sung nguyên tắc, khung quy trình giao dịch và mã định danh điện tử cho tổ chức, cá nhân, bất động sản cùng các đối tượng liên quan. Việc hoàn thiện quy định hướng tới tăng khả năng quản lý, điều tiết thị trường và giảm vướng mắc trong thực hiện.
Dự thảo Luật Đất đai quy định mỗi thửa đất có một mã định danh thống nhất toàn quốc. Khi giải quyết thủ tục, cơ quan có thẩm quyền không được yêu cầu cung cấp lại thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu.
Yêu cầu đặt ra trong quá trình hoàn thiện ba dự thảo là bảo đảm các chính sách thống nhất, khả thi, hạn chế mâu thuẫn giữa pháp luật về đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản.
