Bộ Giáo dục và Đào tạo được giao xây dựng kế hoạch rà soát, hoàn thiện chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa, xác định rõ nhiệm vụ, tiến độ và trách nhiệm của các đơn vị liên quan. Đây là bước chuẩn bị cho mục tiêu hướng tới bộ sách giáo khoa mới sử dụng thống nhất trên cả nước từ năm học 2028-2029.
Việc rà soát được đặt ra trên cơ sở đánh giá những vấn đề còn tồn tại trong quá trình triển khai chương trình và sách giáo khoa hiện hành. Trọng tâm là bảo đảm giáo dục phổ thông giữ vai trò nền tảng, giúp học sinh có kiến thức, kỹ năng, phẩm chất và năng lực cần thiết, đồng thời hạn chế những nội dung quá chuyên sâu gây áp lực không cần thiết trong quá trình học tập.
Theo định hướng được đưa ra, những kiến thức chuyên sâu không phù hợp với mặt bằng chung của giáo dục phổ thông cần được xem xét, điều chỉnh. Phần kiến thức nâng cao có thể được phát triển theo hướng tài liệu tham khảo, đáp ứng nhu cầu học tập khác nhau thay vì dồn vào chương trình chính khóa.
Cùng với yêu cầu giảm tải, nội dung giáo dục được định hướng chú trọng hơn đến sự phát triển toàn diện của học sinh. Các vấn đề về đạo đức, nhân cách, ý thức trách nhiệm, lịch sử, văn hóa và truyền thống dân tộc tiếp tục được quan tâm trong quá trình rà soát, hoàn thiện chương trình.
Một yêu cầu khác là chương trình và sách giáo khoa phải phù hợp hơn với thực tế dạy học tại các vùng, miền. Điều kiện kinh tế - xã hội và môi trường giáo dục có sự khác biệt, vì vậy việc xây dựng nội dung cần tính đến khả năng triển khai thực tế của nhà trường, giáo viên và học sinh.
Quá trình hoàn thiện cũng được yêu cầu lắng nghe ý kiến của những người trực tiếp tham gia hoạt động giáo dục. Giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh, chuyên gia, nhà khoa học và các nhà giáo đang giảng dạy được xác định là những lực lượng cần được tham khảo ý kiến trong quá trình rà soát.
Bên cạnh nội dung chương trình, cách quản lý và cung ứng sách giáo khoa cũng được đặt ra theo hướng mới. Theo kết luận được ban hành, bản quyền sách giáo khoa được định hướng quản lý theo hướng là tài sản của Nhà nước; Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo biên soạn, chịu trách nhiệm về nội dung và giữ bản quyền.
Việc tiếp nhận, quản lý bản quyền bộ sách mới được giao nghiên cứu, trong đó có phương án chuyển giao quyền tác giả từ Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam về Bộ Giáo dục và Đào tạo. Song song với đó là nghiên cứu phương án khai thác bản quyền để từng bước cung ứng sách giáo khoa miễn phí cho học sinh.
Mục tiêu phấn đấu được đặt ra là cung ứng miễn phí sách giáo khoa cho tất cả học sinh từ năm học 2028-2029. Tuy nhiên, đây là định hướng đang được xây dựng cùng với phương án thực hiện, chưa phải chính sách đã được triển khai trên thực tế.
Phương thức in ấn và phát hành cũng được nghiên cứu theo hướng giảm các khâu trung gian. Trong đó, phương án giao các địa phương tổ chức in ấn, phát hành sách giáo khoa được đặt ra nhằm tiết kiệm nguồn lực và giảm chi phí trong quá trình cung ứng.
Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam được yêu cầu bảo đảm học sinh, giáo viên có thể tiếp cận miễn phí bản điện tử sách giáo khoa và thực hiện việc chuyển giao bản quyền theo yêu cầu. Cùng với đó, việc tính toán nhu cầu sách theo từng địa phương, cơ sở giáo dục cũng được đặt trong yêu cầu tổ chức cung ứng đầy đủ, kịp thời.
Nếu được thực hiện theo lộ trình dự kiến, bộ sách giáo khoa sử dụng thống nhất từ năm học 2028-2029 sẽ không chỉ là sự thay đổi về nội dung sách. Đây còn là quá trình điều chỉnh từ chương trình, cách tổ chức dạy học đến cơ chế bản quyền, in ấn và cung ứng, với mục tiêu giảm áp lực cho người học và đưa nội dung giáo dục sát hơn với thực tế.
