Theo cơ quan soạn thảo, thành phố sẽ quản lý phương tiện theo mức độ phát thải thay vì phân loại đơn thuần theo xe xăng hay xe điện. Trên cơ sở đó, các phương tiện gây ô nhiễm cao sẽ từng bước bị hạn chế, đồng thời khuyến khích phương tiện sạch thông qua hỗ trợ tài chính và chính sách ưu đãi.
Cụ thể, người dân có hộ khẩu hoặc tạm trú dài hạn tại Hà Nội, sở hữu xe máy xăng đăng ký trước thời điểm nghị quyết ban hành, khi chuyển đổi sang phương tiện sạch trị giá từ 10 triệu đồng trở lên sẽ được hỗ trợ 20% giá trị xe, tối đa 5 triệu đồng/người. Mỗi người được hỗ trợ một xe, áp dụng đến trước ngày 1/1/2030.
Đối với nhóm yếu thế, chính sách hỗ trợ cao hơn: hộ nghèo được hỗ trợ 100% giá trị xe (tối đa 20 triệu đồng), hộ cận nghèo được hỗ trợ 80% (tối đa 15 triệu đồng). Người dân không nhận tiền mặt có thể lựa chọn thẻ hoặc vé giao thông công cộng tương đương giá trị hỗ trợ.
Ngoài ra, thành phố dự kiến hỗ trợ 30% lãi vay khi mua trả góp xe máy điện trong thời gian tối đa 12 tháng. Doanh nghiệp đầu tư phương tiện xanh phục vụ vận tải hành khách, hàng hóa và dịch vụ công ích cũng được hỗ trợ 30% lãi vay, với thời gian tối đa 5 năm.
Theo các chuyên gia, chủ trương xây dựng vùng phát thải thấp là phù hợp với xu hướng phát triển đô thị xanh. Việc quản lý phương tiện theo mức độ phát thải được đánh giá là cách tiếp cận linh hoạt, hướng tới mục tiêu giảm ô nhiễm thay vì cấm đoán theo loại phương tiện.
Tuy nhiên, mức hỗ trợ hiện nay có thể chưa đủ hấp dẫn với đa số người dân khi chi phí xe điện vẫn cao hơn so với xe xăng cũ. Bên cạnh đó, hạ tầng như trạm sạc, điểm đổi pin, bãi đỗ và hệ thống điện cần được đầu tư đồng bộ để tạo thuận lợi cho quá trình chuyển đổi.
Một số ý kiến cũng cho rằng việc triển khai vùng phát thải thấp cần được tính toán theo lộ trình và quy mô phù hợp. Nếu phạm vi áp dụng quá hẹp, hiệu quả cải thiện chất lượng không khí sẽ hạn chế; ngược lại, nếu triển khai quá nhanh khi hạ tầng chưa đáp ứng, có thể gây tác động lớn đến đời sống người dân, đặc biệt là nhóm lao động phụ thuộc vào xe máy.
Theo đề xuất, cùng với chính sách hỗ trợ tài chính, thành phố cần phát triển mạnh giao thông công cộng và minh bạch tiêu chí kiểm soát phát thải để tạo sự đồng thuận trong xã hội.
