Bộ Tư pháp vừa công bố tài liệu thẩm định dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố do Bộ Nội vụ xây dựng.
Theo dự thảo, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm 3 chức danh: Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Bí thư chi bộ; Trưởng Ban công tác Mặt trận. Số lượng người hoạt động không chuyên trách tại mỗi thôn, tổ dân phố không quá 3 người.
Đáng chú ý, Bộ Nội vụ đề xuất điều chỉnh tăng mức khoán quỹ phụ cấp từ ngân sách Nhà nước để chi trả phụ cấp hằng tháng, bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế cho đội ngũ này.

Cụ thể, đối với thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; hoặc các thôn, tổ dân phố thuộc địa bàn trọng điểm quốc phòng, khu vực biên giới, hải đảo, mức khoán quỹ phụ cấp được đề xuất bằng 8 lần mức lương cơ sở.
Đối với các thôn, tổ dân phố còn lại, mức khoán được đề xuất bằng 6,5 lần mức lương cơ sở.
So với quy định hiện hành, mức khoán này tăng đáng kể. Trong đó, nhóm thôn, tổ dân phố có yếu tố đặc thù được đề xuất tăng từ 6 lần lên 8 lần mức lương cơ sở; các địa bàn còn lại tăng từ 4,5 lần lên 6,5 lần mức lương cơ sở.
Theo Bộ Nội vụ, việc điều chỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn khi quy mô thôn, tổ dân phố sau sắp xếp tăng lên, kéo theo khối lượng và tính chất công việc của đội ngũ hoạt động không chuyên trách ở cơ sở cũng thay đổi.
Dự thảo cũng giao UBND cấp tỉnh căn cứ quỹ phụ cấp được khoán, khả năng cân đối ngân sách địa phương và đặc thù từng địa bàn để trình HĐND cùng cấp quyết định mức phụ cấp cụ thể cho từng chức danh, bảo đảm tương quan phù hợp với mức lương bậc 1 của chuyên viên.
Bên cạnh đó, địa phương sẽ quyết định việc kiêm nhiệm chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm cũng như hỗ trợ đối với các chức danh khác ở thôn, tổ dân phố theo quy định pháp luật.
Ngoài chế độ phụ cấp, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố còn được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, ưu tiên về ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Theo số liệu tổng hợp từ các địa phương đến tháng 12/2024, cả nước có gần 272.000 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Sau sắp xếp, hiện còn hơn 268.700 người tiếp tục được bố trí và hưởng phụ cấp theo quy định hiện hành.
Ngân sách Nhà nước hiện chi khoảng 943 tỷ đồng mỗi tháng, tương đương hơn 11.300 tỷ đồng mỗi năm để chi trả phụ cấp cho lực lượng này.
Hơn 268.000 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố
Theo thống kê của Bộ Nội vụ, đến tháng 12/2024, cả nước có 271.945 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
Sau khi thực hiện sắp xếp, còn 268.722 người tiếp tục được bố trí và hưởng phụ cấp theo quy định hiện hành.
Ngân sách Nhà nước hiện chi khoảng 943 tỷ đồng/tháng, tương đương khoảng 11.316 tỷ đồng/năm để chi trả phụ cấp cho đội ngũ này.
Bộ Nội vụ cho rằng việc sắp xếp làm tăng quy mô thôn, tổ dân phố, kéo theo khối lượng công việc lớn hơn, do đó cần tiếp tục rà soát, điều chỉnh chế độ, chính sách phù hợp với yêu cầu thực tiễn.