Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý và đầu tư vốn nhà nước

Cuộc họp tập trung làm rõ các nội dung liên quan đến phân cấp, phân quyền trong quản lý vốn, cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả đầu tư, và định hướng xây dựng mô hình quản trị doanh nghiệp nhà nước linh hoạt, hiệu quả, phù hợp thực tiễn.

Ba dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành Luật 68

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, dự thảo Nghị định về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp gồm 6 chương, 37 điều. Nội dung nghị định tập trung vào các vấn đề: đầu tư vốn; quản lý vốn tại doanh nghiệp; phân công, phân cấp và giao quyền cho đại diện chủ sở hữu nhà nước.

Dự thảo Nghị định về giám sát, kiểm tra, đánh giá, xếp loại doanh nghiệp gồm 6 chương, 52 điều, với điểm mới là đưa thêm hai chỉ tiêu xếp loại: thực hiện đầu tư và nghĩa vụ nộp ngân sách. Người đại diện vốn nhà nước sẽ được đánh giá theo 4 mức: hoàn thành xuất sắc, tốt, hoàn thành và không hoàn thành – căn cứ vào kết quả kinh doanh và mức độ vượt kế hoạch doanh thu/lợi nhuận.

Dự thảo Nghị định cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp gồm 8 chương, 101 điều và 3 phụ lục, bổ sung nhiều quy định mới về định giá quyền sử dụng đất, sáp nhập doanh nghiệp, giải thể công ty nông lâm nghiệp 100% vốn nhà nước, và chuyển giao vốn, tài sản giữa các doanh nghiệp.

Khơi thông nguồn lực, tạo “luồng gió mới” cho DNNN

Đại diện các tập đoàn, tổng công ty – như Viettel, PVN, Tân Cảng Sài Gòn – đã đóng góp nhiều ý kiến liên quan đến việc bảo toàn và phát triển vốn, tiêu chí đánh giá hiệu quả đầu tư, và quyền tự chủ trong quản trị doanh nghiệp.

Thiếu tướng Ngô Minh Thuấn, Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn, nhận định Luật 68 và các nghị định hướng dẫn sẽ là “luồng gió mới”, giúp tháo gỡ nhiều vướng mắc, tăng tính chủ động cho doanh nghiệp nhà nước, nhất là trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới.

Ông đề xuất cần quy định rõ thời gian, chu kỳ đánh giá, đồng thời tính đến các yếu tố đặc thù khi doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ chính trị (quốc phòng, an ninh, thử nghiệm sản phẩm mới…) để đảm bảo đánh giá công bằng, thực chất.

“Mở khóa” cho doanh nghiệp bằng cơ chế rõ ràng, linh hoạtPhó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nhấn mạnh, Luật 68 và các nghị định hướng dẫn phải tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về cơ chế, tạo điều kiện để doanh nghiệp nhà nước phát triển hiệu quả, tự chủ hơn, đồng thời thể chế hóa đầy đủ các nghị quyết của Đảng như 57, 66 và 68.

“Quyền chọn lương, tuyển dụng, đề bạt cán bộ, tăng vốn, hay chủ động sản xuất kinh doanh… nếu bó hẹp thì có tài cũng không làm được, ‘múa tay trong bị’,” Phó Thủ tướng nói, đồng thời đánh giá cao nỗ lực của Bộ Tài chính trong việc soạn thảo các văn bản quan trọng trong thời gian ngắn.

Ông yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong phân bổ nguồn lực, đồng thời nâng cao năng lực thực thi gắn với công cụ thanh tra, giám sát hiệu quả. Tất cả khái niệm đưa ra cần rõ ràng, minh bạch, tránh tình trạng xin – cho, phiền hà và cục bộ.

Đặc biệt, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính chủ trì tổng hợp đầy đủ ý kiến góp ý, phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ liên quan, hoàn thiện 3 nghị định và trình Chính phủ trước ngày 25/7.

Ưu tiên tính thực tiễn, thúc đẩy phát triển bền vững

Phó Thủ tướng cũng chỉ đạo các cơ quan rà soát kỹ các điều khoản chuyển tiếp, đảm bảo nghị định đi vào cuộc sống, xử lý các vướng mắc thực tế như sáp nhập đơn vị sự nghiệp với DNNN, sắp xếp doanh nghiệp, chuyển trụ sở...“Trong quá trình vận hành, nếu có bất cập, ta sẽ sửa bằng nghị định mới hoặc bằng nghị quyết của Chính phủ. Nhưng giờ, chỗ nào làm được, thì phải làm ngay,” ông nhấn mạnh.