Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM đang lấy ý kiến các sở, ngành và đơn vị liên quan đối với dự thảo chính sách cho học sinh mượn sách giáo khoa miễn phí trên địa bàn thành phố. So với phương án trước đây, đề xuất mới rút ngắn lộ trình triển khai, hướng tới áp dụng đồng loạt cho tất cả học sinh ngay từ năm học 2026-2027.
Theo dự thảo, chính sách sẽ áp dụng đối với học sinh từ lớp 1 đến lớp 12 tại các cơ sở giáo dục công lập và ngoài công lập. Ngoài ra, học viên theo học chương trình giáo dục thường xuyên cấp THCS, THPT và chương trình xóa mù chữ cũng thuộc diện được thụ hưởng.
Các trường học sẽ tổ chức cho học sinh mượn sách thông qua thư viện ngay từ đầu năm học hoặc đầu học kỳ, bảo đảm hoàn thành việc cấp sách chậm nhất 15 ngày trước thời điểm khai giảng. Sau khi kết thúc năm học hoặc khi chuyển trường, thôi học, học sinh có trách nhiệm hoàn trả sách cho nhà trường theo quy định.
Để bảo đảm đủ nguồn sách phục vụ học sinh, Sở Giáo dục và Đào tạo sẽ phối hợp với các địa phương thống kê nhu cầu sử dụng, làm cơ sở xây dựng kế hoạch mua sắm, bổ sung sách giáo khoa hằng năm và trình UBND TP.HCM xem xét, phê duyệt.
Một điểm mới của dự thảo là cơ chế luân chuyển sách giáo khoa giữa các thư viện trường học cùng cấp nhằm tận dụng tối đa nguồn sách hiện có, hạn chế lãng phí và giảm chi phí đầu tư. Ngân sách nhà nước sẽ bố trí kinh phí để bổ sung sách mới, thay thế sách hư hỏng do quá trình sử dụng và dự phòng số lượng cần thiết.
Đối với sách bị mất hoặc hư hỏng do lỗi chủ quan, học sinh hoặc người giám hộ sẽ phải bồi hoàn theo quy định. Việc bồi hoàn được ưu tiên bằng sách mới cùng loại; trường hợp không thể thay thế bằng hiện vật sẽ thực hiện bằng tiền, căn cứ vào thời gian sử dụng của sách.
Trước đó, TP.HCM dự kiến triển khai chính sách theo từng giai đoạn, bắt đầu từ học sinh lớp 1, lớp 6 và lớp 10 trong năm học 2026-2027, sau đó mở rộng dần và hoàn thành vào năm 2029. Tuy nhiên, với đề xuất mới, Sở Giáo dục và Đào tạo kiến nghị áp dụng đồng loạt cho toàn bộ học sinh ngay từ năm học tới. Nếu được phê duyệt, khoảng 2,5 triệu học sinh trên địa bàn sẽ được tiếp cận sách giáo khoa theo hình thức mượn - trả miễn phí.
