Chiều 19/8, Quốc hội thảo luận tại tổ về định hướng chính sách sửa đổi ba luật có tác động lớn đến thị trường bất động sản, gồm Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản.
Phát biểu tại tổ gồm đoàn đại biểu Quốc hội TP Hải Phòng và tỉnh Quảng Ngãi, Thủ tướng Lê Minh Hưng dành gần 20 phút trao đổi, làm rõ thêm một số định hướng lớn trong quá trình sửa đổi các luật này.
Theo Thủ tướng, giá đất là một trong những yếu tố đầu vào quan trọng của các dự án cũng như của nền kinh tế. Thời gian qua, tại nhiều địa phương, giá đất được xác định ở mức cao theo giá thị trường. Trong khi đó, doanh nghiệp còn phải chịu chi phí vốn, lãi vay và thời gian thực hiện các thủ tục hành chính kéo dài. Những khoản chi phí này cuối cùng đều được tính vào giá thành sản phẩm, góp phần đẩy giá nhà đến tay người dân lên cao.
Để giải quyết vấn đề này, Thủ tướng cho rằng cần triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó việc định giá đất phải được thực hiện trên nền tảng dữ liệu đầy đủ, bằng phương pháp khoa học, công khai, minh bạch và kết nối liên thông với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành.
Theo định hướng này, Nhà nước thực hiện vai trò định giá, điều tiết giá đất, qua đó góp phần kiểm soát một trong những chi phí đầu vào quan trọng của thị trường bất động sản.
Song song với chính sách đất đai, Chính phủ sẽ tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, công khai quá trình giao đất cho nhà đầu tư và rút ngắn thời gian thực hiện các quy trình liên quan. Việc tháo gỡ những khâu trung gian, kéo dài không chỉ giúp doanh nghiệp giảm chi phí mà còn góp phần đưa nguồn cung nhà ở ra thị trường nhanh hơn.
"Với những biện pháp tổng thể như vậy, chúng ta mới đảm bảo được chi phí đầu vào và kiểm soát giá nhà, đất đầu ra", Thủ tướng nhấn mạnh.
Nhà nước định giá đất trên cơ sở dữ liệu
Theo định hướng tại dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Chính phủ đề xuất giá đất do Nhà nước định giá dựa trên mục đích, thời hạn sử dụng đất, thông tin đầu vào và các quy định pháp luật có liên quan.
Chính phủ cũng đề xuất sử dụng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất để xác định các khoản thu ngân sách từ đất đai, thay cho việc xác định giá đất cụ thể trong một số trường hợp.
Bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất cũng có thể được sử dụng làm căn cứ xác định giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, cũng như tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.
Việc xây dựng cơ chế định giá dựa trên hệ thống dữ liệu đồng bộ được kỳ vọng giúp quá trình xác định giá đất minh bạch, thống nhất hơn, đồng thời tạo cơ sở để Nhà nước thực hiện vai trò điều tiết thị trường, hạn chế tình trạng chi phí đất đai tăng cao và tác động trực tiếp tới giá nhà ở.
Quyền tài sản của người dân tại chung cư được bảo vệ
Liên quan Luật Nhà ở (sửa đổi), Thủ tướng cho rằng quy định về thời hạn sử dụng nhà chung cư gắn với niên hạn công trình là vấn đề lớn, cần được giải thích và quy định rõ để tránh gây tâm lý lo ngại cho người dân.
Theo Thủ tướng, không có công trình nhà ở nào có thể tồn tại vĩnh viễn mà không cần kiểm tra chất lượng. Khi đến thời hạn nhất định, công trình phải được kiểm định để xác định mức độ an toàn.
Đối với nhà chung cư, nếu kết quả kiểm định cho thấy công trình vẫn bảo đảm an toàn thì có thể tiếp tục được gia hạn sử dụng. Ngược lại, trường hợp không còn đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật, không bảo đảm an toàn thì phải cải tạo hoặc xây dựng lại.
Nếu khu vực đó theo quy hoạch vẫn được xác định là đất ở, việc xây dựng lại sẽ được thực hiện theo quy định và quyền tài sản hợp pháp của người dân tiếp tục được pháp luật bảo vệ. Người dân đồng thời thực hiện các nghĩa vụ tài chính liên quan đến việc xây dựng mới theo quy định.
Thủ tướng nhấn mạnh việc quy định thời hạn sử dụng công trình không đồng nghĩa với việc khi hết thời hạn, chung cư lập tức bị phá bỏ và người dân mất quyền đối với tài sản.
"Không có chuyện chung cư đến thời hạn sẽ bị đập bỏ, người dân không còn quyền gì khác. Quyền tài sản của người dân được pháp luật bảo vệ. Dự thảo luật cần quy định rõ vấn đề này để người dân, cũng như thị trường yên tâm", Thủ tướng nhấn mạnh.
